（二）依法不予处罚的，或者违法事实不能成立的，作出不予处罚决定；
其中第八种规定，其他原因造成的无户口人员，本人或者承担监护职责的单位和个人可提出申请，经公安机关会同有关部门调查核实后，可办理常住户口登记。
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